近年来，传统客运行业受多种运输方式迅猛发展、市民出行需求变化、传统企业经营思路及管理体制滞后等多重影响，面临“生死抉择”。在此背景下，如何充分整合公共交通资源、科学合理规划公共交通网络布局，从而推动公共交通高质量发展？
　　“求变”，无疑是摆在现实面前的一大难题。面对问题与需求，山东省滨州市确定了“整合现有资源、提升服务品质、打造智慧公交”的发展思路，全市城乡公交一体化建设全面启动。近日，海报新闻记者在“我的公交我的城”重大主题宣传活动（滨州站）中获悉，目前滨州市已全面建成城际、城区、城乡、镇村四级高效衔接的公交网络服务体系。为延伸多元的出行服务场景，滨州市还创新推出“医+行”服务模式，多方位打通市民出行的“最后一公里”。
　　公交“一张网”打通出行“最后一公里”
　　2013年以来，滨州市围绕快速推进城乡公交一体化建设先后出台了系列文件，提出了利用3年左右的时间全面完成全市城乡公交一体化的工作规划，即“2013年主要开通滨州至各县区驻地城际公交；2014年完成各县区驻地至辖区内相关乡镇的公交化改造；2015年完成各县区所属乡镇至主要村居的公交化改造工作”。
　　自此后，山东滨州交运集团通过兼并整合、科学布局公交线网规划等，共投入4.5亿元，收购原有零散客运车辆，分批购置1400余部新能源及清洁能源公交车辆，全面承接起了全市城乡公交一体化改造工作。据山东滨州交运集团党委书记、董事长胡义亭介绍，目前，滨州市共有公交线路124条，就医公交6条，通勤公交53条，覆盖全市58个乡镇街道、3039个行政村，城际、城区、城乡、镇村四级公交网络已全面建立。
　　全市城乡公交一体化工作实施后，发车班次密度均大幅度增加，票价也在原班线客运基础上下降了三分之一。同时，为了打破公共交通支付屏障，还相继完成了全国公交一卡通、支付宝、微信、银行各类银联卡闪付功能的开通运营以及全市所有公交卡片的互联互通，公交服务全支付系统建设得以全面完成。
　　“通过全域公交一体化建设工程，全市公交‘一张网’全面建立，市场秩序好了、班次密度大了、覆盖面广了、乘坐舒适了、支付便利了、排放减少了、便民政策落实了，此项工程成为了广大人民群众拍手称快的重大民生实事。”胡义亭说。
　　此外，海报新闻记者获悉，2020年至2021年，滨州市部署了“城际公交提升工程”和“交通惠民工程”。线路优化、车辆升级、票价减半、特殊群体免费乘坐、学生五折优惠……两大工程叠加发力，打通了市民出行的“最后一公里”，致使滨州市公交出行格局发生显著变化。
　　胡义亭称，滨州城际公交旅客发送量较运营之初增幅50%，由每天20000人次持续增加到目前的25000人次。市民出行更加便捷，各县区之间来往交流更加密切，就医、上学、商贸等各项往来均呈大幅上升态势，形成了公共交通引领市民出行的良好氛围。
　　“医+行”服务把医院“搬”到家门口
　　为了推动公交高质量发展，滨州市不断完善多样化公交网络结构，推出了“医+行”的服务模式。自2021年起，山东滨州交运集团与滨州市人民医院、滨州医学院附属医院等三甲医院合作，推出了一系列惠民举措，合作开通医疗健康专线、公交线路优化、医疗健康研学、非急救转运等，共同推进全市交通惠民、医疗惠民工程向纵深发展。
　　其中，创新“医+行”工作机制，于2021年启动了集咨询、运输、院内服务为一体的综合性医疗健康服务平台“滨州非急救968120”项目，推出针对特殊患者的非急救转运服务，实现了患者“上车”就到“医院”，“下车”即进“诊室”的便利交通及诊疗一体化服务。
　　“非急救转运服务区别于‘120’院前急救，属于院后非急救。”山东滨州交运集团定制客运分公司副经理牛琳向海报新闻记者介绍，非急救转运服务具有完善的车辆服务设施及专业的技术支持。例如，在车辆方面，配备监护型、救护型伤残转运车12部，随车配备氧气瓶、呼吸机、监护仪、吸痰器、铲式担架等常用设备；在人员方面，配备从业驾驶员10名，全部取得红十字会救护员证，并配备专职客服3名，24小时提供预约咨询服务。
　　同时，该服务还适用于多元的服务场景，主要分为非急救医疗护送转运、医疗延伸助行转运和多元化延伸服务。其中，非急救医疗护送转运的服务对象主要针对本市行政区域内及跨市、跨省的非急救长途转诊转院患者、出院患者等，不需要实施急救措施，但需要配备医务人员、急救药械、搬运工具，实施简单照护、搬运的医疗护送转运。
　　医疗延伸助行转运的服务对象主要是在医院获得有效救治后，治愈（好转）出院或转至养老院、护理院、康复医院等接续性医疗机构进一步恢复、康复的行动不便患者；行动不便、残障、失能或半失能老人等看病就医者，不需要配备医务人员、急救药械，仅需要专业搬运工具的助行转运。
　　多元化延伸服务则主要为各类活动提供医疗后勤保障，比如体育赛事、文娱活动、大型会议、商业活动、社区活动等，其次为各单位开展应急演练、日常培训提供保障服务，同时可面向广大患者提供陪诊、陪护、代挂号等院内服务。“现如今医院就诊多为线上操作，很多老年人或外地病患者对相关流程并不熟悉。为此，我们设立专人陪诊师，帮助病患者进行专家门诊预约、就诊当天全程陪同，协助办理挂号、缴费，协助就诊、检查、取药等服务，针对部分身体不便或时间不合适的病患者我们还提供后续取药、拿报告等服务。”牛琳说。
　　据牛琳介绍，非急救转运服务工作启动至今，共计转运患者5000余人，转运范围涵盖北京、上海、广东、吉林、甘肃、四川等地。
　　医企双方相向而行之后，滨州市创新推出的“医+行”融合定制化医疗出行服务，把医院“搬”到了患者家门口，更好地满足了市民就医出行需求。自此，在变局之中突破新局，将便民、利民、惠民工作进一步落到实处。
（文章来源：海报新闻）