金融工作会议推动着金融体系的发展与完善。
　　2023年11月1日，中国证监会召开党委（扩大）会议，传达学习中央金融工作会议精神，研究贯彻落实措施。
　　广发证券非银金融首席分析师陈福认为，本次中央金融工作会议在金融服务实体经济段落中，对资本市场的发展方向着墨较多，为资本市场和金融行业的发展指明了方向。
　　一位券商人士对《中国经营报》记者表示，证券行业各项业务开展均受到严格的政策规范，未来政策发布的节奏将影响行业改革转型的预期和效率。
　　推进金融高质量发展
　　在东吴证券宏观首席分析师陶川看来，继党的十九大首次提出“高质量发展”的新表述后，“高质量”一词也首次出现在金融工作会议上。具体来看，本次中央金融工作会议强调的“高质量”体现在两方面：其一是供给端，优化资金更好地流向高质量实体：科技、先进制造、绿色发展与中小微企业；其二是结构体系，“强化资本市场功能”居于首位，支持国有大型金融机构做优做强，健全高质量的金融服务实体体系。
　　陈福认为，金融高质量服务从资本市场的融资功能、中介金融机构端等方面作了深化表述。“优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实”，强调资本市场的重要意义，发展直接融资仍是重要方向，未来融资功能的逆周期调节持续时间料不会太长。
　　在华创证券首席宏观分析师张瑜看来，金融实现“高质量发展”，首先是队伍的高质量。强调“队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑”。其次是导向的高质量。党的二十大报告中关于“高质量发展”的题眼是科技自立自强，所以服务实体经济的核心是科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。再次是机构定位的高质量。会议通稿中提及“支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能”，金融机构的定位更加清晰。
　　陈福认为，强调不同金融机构的定位及发展方向，监管有望引导行业格局优化，证券公司差异化发展。国有大型金融机构做优做强，综合化发展需要更全面的业务及能力布局。截至2023年6月，行业有141家证券公司，中小证券公司更多立足当地需求开展特色化差异化经营。
　　在招商证券首席宏观分析师张静静看来，自从7月政治局会议首提“活跃资本市场”以来，多项改革举措围绕这一目标展开。此次会议中央对金融业合规经营的管理进行了强化。一方面，这有利于做大做强国有金融资本，从而更好地为金融高质量发展服务；另一方面，在金融开放的趋势下，国有金融资本实力的增强也有利于与国际资本展开竞争，建立起中国特色的估值体系。
　　需要注意的是，国泰君安证券首席宏观分析师董琦认为，本次会议首提“促进债券市场高质量发展”，这对于健全融资体系、优化融资结构至关重要；“大力提高上市公司质量”是提高投资者信心、活跃资本市场的根本举措和应有之义。
　　在陈福看来，“活跃资本市场”被再次提及，并与“更好支持扩大内需”相联系，强调资本市场对于财产性收入及居民财富效应的重要意义，未来活跃资本市场的政策工具箱有望加速推出落地。
　　完善机构定位
　　广发证券首席经济学家郭磊认为，金融机构定位强调“国有大型金融机构做优做强，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营”，和2017年“大力发展中小金融机构”的定调有所变化，更强调差异化定位。
　　在张瑜看来，关于金融机构的定位，更为值得关注的是，在最高级别的金融会议上首次提及的细节包括：培育一流投资银行和投资机构；推动股票发行注册制走深走实；增强上海国际金融中心的竞争力和影响力；拓宽银行资本金补充渠道。这四方面的后续推进值得紧密跟踪。
　　董琦认为，本次会议强化了国有大型金融机构的定位，其将在资本市场的高质量发展中扮演更为重要的角色。
　　陈福认为，会议提出“发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量”，除传统IPO外，其他股权融资方式迎来发展良机，如可转债、优先股、资产证券化、并购重组等，多举措降低企业融资成本、助力资本市场高质效服务实体经济；关于“培育一流投资银行和投资机构”，投资银行与资管机构的服务能力与发展质量被突出关注，未来围绕中介机构端的一系列资本市场改革有望提速推进。一流投资银行意味着更高质量的服务实体经济与投资者，可从三大方面锻造能力，未来非方向性能力转型意味着更强的扩表能力及经营稳定性，做大做强投资银行业务意味疏通资金进入实体经济的渠道及服务国家战略转型，发展财富管理业务意味服务居民投资需求及为资本市场引入更多中长期资金。
　　值得一提的是，证监会党委相关负责人强调，要坚守监管主责主业，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，着力提升监管有效性。
　　在陈福看来，自1997年起，每五年一次的全国金融工作会议不仅仅是金融口最高级别的常规例会，更是伴随着我国金融体制改革承前启后的总结与展望。透过历次金融工作会议的梳理，可以把脉金融体系发展历程，展望未来潜在的风险点与改革方向。以社会经济的转型发展为基础，金融体系的发展伴随着服务实体经济的能力不断提升，也伴随着监管体制的不断完善。历次金融工作会议均以问题为导向，是对过去的“纠偏”，也是对未来的“引导”。
（文章来源：中国经营网）